" " ""

Административная ответственность за нарушение правил содержания собак

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 7 октября 2009 г. N 42 в статью 5.1 настоящего Закона внесены изменения

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных

1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей.

5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —

влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели —

влечет наложение административного штрафа на граждан — владельцев домашних животных в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

8. Натравливание домашнего животного на людей или животных —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от шести тысяч до десяти тысяч рублей.

Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных.

МЫ в ответе за тех, кого приручили. Каждый должен понимать, что, решив завести домашнее животное, он может стать участником правоотношений не только административных и гражданских, но и уголовных. Для многих нет ничего удивительного в том, что собаку выгуливают в парке, сквере или даже на детской площадке без поводка и намордника. Для одних пёс может быть другом, для других – врагом. Взрослый человек робеет при виде крупной собаки, свободно гуляющей по улице, а что говорить о детях, которым собака может показаться монстром. Очень часто люди подвергаются нападениям собак, при этом часть из них заканчивается травмами.

Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил содержания собак.

Статья 5.1. Нарушение правил содержания домашних животных.

Пункт 1. Содержание домашних животных на балконах и лоджиях, лесничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и других подсобных помещениях многоквартирных домов, а также в транспортных средствах влечёт предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.

Пункт 2.Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также улиц, газонов, иных общественных мест влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Пункт 3. Нахождение с собакой без поводка и (или) намордника, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, в местах общего пользования, на придомовой территории многоквартирных домов, в организациях, общественном транспорте, иных общественных местах, выгул собак в общественных местах, не предназначенных для выгула собак, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Пункт 4.Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, влечёт наложение штрафа на граждан или должностных лиц в размере от 2000 до 2500 рублей.

Пункт 5. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьёй 118 Уголовного кодекса РФ, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 5000 до 30000 рублей.

Пункт 6.Натравливание домашнего животного на людей или домашних животных влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц – от 3500 до 10000 рублей.

Пункт 7.Причинение ущерба чужому имуществу по неосторожности физическим воздействием домашнего животного влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 300 до 500 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей; на юридических лиц – от 3000 до 5000 рублей.

Пункт 10.Появление с собаками на детских, спортивных площадках, пляжах, местах проведения массовых мероприятий (за исключением мероприятий с неотъемлемым участием домашних животных), в кинотеатрах, школьных и дошкольных учреждениях, объектах здравоохранения, организациях общественного питания и торговли, за исключением собак-поводырей и служебных собак, находящихся при исполнении служебных заданий, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц – от 1000 до 1500 рублей.

Примечание:Требование о необходимости наличия намордника не распространяется на щенков в возрасте до 3 месяцев и собак мелких пород (рост которых в холке составляет менее 25 сантиметров), а также собак, анатомические особенности строения головы которых не позволяют зафиксировать намордник (собаки с короткой мордой), либо в случае, если собака находится в специальном контейнере. Требование о необходимости наличия поводка не распространяется на щенков в возрасте до 3 мес., а также находящихся в специальном контейнере или на руках владельца собак мелких пород (рост в холке менее 25 см).

Статья 5.2. Беспривязное содержание животных.

1. Беспривязное содержание сельскохозяйственных животных, собак в черте населённых пунктов, а также на других территориях, определённых органами местного самоуправления муниципального образования, влечёт предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 2000 рублей.

2. Повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение штрафа на граждан в размере от 1000 до 4000 рублей.

Многое зависит от сознательности самих граждан. Приобретая собаку, человек берёт на себя ответственность за безопасность окружающих людей. И наверное, проще купить для собаки поводок и намордник либо содержать её на цепи, чем получать повестки на административную комиссию или в суд, выплачивать моральный или материальный вред пострадавшему.

Где предусмотрено наказание за нарушение правил содержания домашних животных?

здравствуйте, я живу в отдаленном сельском поселение Хабаровского края, у нас живут много охотников и у всех охотников собаки лайки живут без привязи и вольеров, гуляют по всему селу, заходят в любой двор, некоторые из собак ведут себя агрессивно. подскажите пожалуйста статью КоАП РФ где предусмотрено наказание за нарушение правил содержания домашних животных. Спасибо

Ответы юристов ( 1 )

  • 8,6 рейтинг
  • 787 отзывов эксперт

Доброго времени, Алексей!

Уголовным кодексом РФ статьей 245 установлена ответственность за жестокое обращение с животными:

Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях ранее была установлена ответственность за нарушение правил безопасности при содержании домашних животных (статья 36 Закона), но с 22.03.2013года данная норма утратила силу.

Однако статьей 13 этого же кодекса установлена ответственность за жестокое обращение с животными

Жестокое обращение с животными — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.Примечания:

1. Под животными в настоящей статье понимаются домашние животные (собаки и кошки, содержащиеся в жилом помещении и (или) при жилом доме), сельскохозяйственные животные (крупный рогатый скот, свиньи, лошади, овцы, козы и другие сельскохозяйственные животные в соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»), безнадзорные животные (животные, не имеющие владельца, а также животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица) и дикие животные, содержащиеся в неволе.

2. Под жестоким обращением с животными в настоящей статье понимаются побои, истязания, иные действия (бездействие), влекущие за собой увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных.

3. Настоящая статья не распространяется на деяния, содержащие признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, и действия, за совершение которых статьями 7.17, 8.35, 8.37, 10.6, 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

уляют по всему селу, заходят в любой двор, некоторые из собак ведут себя агрессивно.

В таком случае, Вам необходимо обратиться с письменным обращением в администрацию села, поскольку данный вопрос относится исключительно к компетенции местного административного органа…

Ответственность за нарушение правил содержания собак и иных домашних животных

Административной комиссией Исетского муниципального района рассмотрены материалы по факту выгула собак без поводка и намордника, а также нахождение собак в общественных местах без присмотра либо нахождение собак на детских и спортивных площадках, на территориях медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в помещениях продовольственных магазинов, столовых и на иных территориях, определяемых органами местного самоуправления. За 9 месяцев 2017 было составлено 24 протокола об административном правонарушении в отношении граждан, в действиях которых имелся состав статьи 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55, а именно «Нарушение нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных».

По результатам рассмотрения материалов дел в отношении граждан вынесены постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения и административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей. При назначении наказания учитывался характер правонарушения, если правонарушение повлекло укус или испуг потерпевшего, в отношении лица, признанного виновным, выносилось наказание в виде административного штрафа.

Статьей 2.3 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 №55, а именно «Нарушение нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных»:

1. Выгул собак и иных домашних животных вне мест, специально отведенных органами местного самоуправления, а равно их выгул лицами, находящимися в нетрезвом состоянии, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на владельцев в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

2. Оставление собак и иных домашних животных в общественных местах без присмотра либо нахождение собак и иных домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях медицинских организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в помещениях продовольственных магазинов, столовых и на иных территориях, определяемых органами местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

3. Нарушение нормативных правовых актов Тюменской области, муниципальных нормативных правовых актов в сфере содержания домашних животных, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи и не содержащих составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 6.3 КоАП РФ, статьей 1.21 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статьей 8 Закона Тюменской области от 07.04.2003 г.№130 «О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области» определены обязанности владельцев домашних животных

Владельцы домашних животных обязаны:

1) обеспечивать безопасность людей от воздействия домашних животных, а также спокойствие и тишину для окружающих;

2) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии»;

3) сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях нападения домашних животных на человека, их массового заболевания или необычного поведения в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии»;

4) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора, в том числе в части проведения вакцинации от инфекционных болезней, а также предоставления домашних животных для ветеринарного осмотра и наложения карантина в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии»;

5) не допускать контакта больных домашних животных и животных, на которых наложен карантин, со здоровыми животными;

6) убирать за своими домашними животными экскременты, включая территорию подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, пешеходных дорожек.

Необходимо помнить, что помимо административной ответственности существует уголовная, которая предусматривает более суровое наказание.

Так, статья 118 Уголовного кодекса РФ устанавливает, что причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Источник: Администрация Исетского муниципального района

Правила содержания домашних животных и КоАП РФ

Тема о том должна ли полиция пресекать нарушение правил содержания домашних животных, устанавливаемых муниципальными властями.
В частности, будет рассматриваться пример из жизни в котором собака породы стаффордширский терьер (совсем не декоративная порода) живёт в квартире вместе с полицейским, но это совсем не помогает пресечь нарушения.

Заинтересовался я этим вопросом тогда когда мне надоело смотреть как во дворе нашего дома свободно выгуливается собака бойцовской породы. Она могла легко бегать по детской площадке, рядом с припаркованными машинами, подбегать к людям, нюхать их. Конечно же без намордника и поводка. Живёт эта собака в подъезде, в котором в 2013 году выдавались квартиры полицейским (в газете помню писали), до текущего года в этом подъезде даже жил начальник ОВД, пока не сменился. В один прекрасный момент моё терпение лопнуло и я позвонил в полицию. Наивный чукотский мальчик
Полицейские пришли, потратили моё время на написание заявления и спокойно сказали что административной ответственности за нарушение правил содержания домашних животных нет. По закону такая ответственность должна быть установлена на федеральном уровне в КоАП, но этого ещё не сделано. Законопроект о внесении изменений в КоАП вносился на рассмотрение в государственную думу РФ, но не был принят Законопроект № 198013-6 О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за нарушение правил содержания собак и кошек) . Про законопроект мне не полицейские сказали, а пришлось самому искать информацию. Я писал в госдуму вопрос про планы на этот законопроект, но ответ мне пока не пришёл.
Ну наказания нет — понятно. Почему полиция не пресекает нарушения — мне по человечески тоже понятно, за всеми в нашей стране не уследишь. Смущало конечно немного, что это происходит в подъезде в котором живёт больше полицейских чем в любом другом среднестатистическом подъезде нашего города, ну да ладно.
Я, так сказать, поплакал и на какое-то время успокоился.

Но недавно случайно я узнал что собака эта предположительно живёт в квартире как раз одного из полицейских. Я сделал несколько обращений в полицию, в ответах на которые полиция признала что факты нарушения содержания данной собаки подтверждены и что владелец собаки — родственник сотрудника полиции. При этом явно написано что сотрудник полиции ничего порочащего его честь и достоинство не совершал. То есть официально есть владелец собаки, который нарушает, и есть сотрудник полиции, являющийся его родственником. Всё очень хорошо и гладко. И нет ни слова о том в какой квартире живёт собака и живёт ли она вместе с сотрудником полиции. А если посмотреть со стороны жильцов дома, то ситуация выглядит тоже просто, но уже не так красиво как в официальном ответе — есть квартира, в которой живут несколько человек (один из которых — полицейский) и эта собака. С собакой подавляющее большинство времени проводит сожитель полицейского, но сам полицейский тоже изредка появляется с собакой на улице. Поэтому пришлось написать очередное обращение с вопросом «А имеет ли собственник квартиры, в которой живёт собака, какое-то отношение к полиции? Почему он бездействует?». Ответ пока не пришёл.
Если факт совместного проживания собаки и сотрудника полиции подтвердится, то мне уже будет и по человечески и по закону непонятно почему нарушения выгула конкретно этой собаки невозможно пресечь.
В правилах содержания домашних животных есть пункты :

7.1. Владельцы имеют право на содержание домашних животных при условии соблюдения ими законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также соблюдения законных интересов и прав других лиц.

14.4. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют администрация города Лысьвы, территориальные управления администрации города Лысьвы, учреждения ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб, отдел внутренних дел, а также товарищества собственников жилья, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, непосредственно собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управляющие организации в части соблюдения условий содержания домашних животных в многоквартирных домах, выгула домашних животных на придомовых территориях.

Может я их неправильно трактую. В понятие «контроль за соблюдением настоящих Правил» входит пресечение нарушения правил ? «отдел внутренних дел» — это ведь полиция ? Согласно пункту 7.1 владелец этой собаки не имеет права содержать её ?
Но, как мы видим, бездействие полицейского в данной ситуации не порочит честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел.

Сообщение отредактировал Damn: 28.10.2016 — 09:29

Ссылка на основную публикацию
×
×
Adblock
detector